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ACHIEVEMENTS
介绍自2010年就任市长以来各项主要指标的变化，附历年数据与具体举措。
@高岛
用数字看福冈这16年 #福冈这16年
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这16年，究竟改变了什么？
自2010年就任以来已有16年。人口增加了20万以上，市税收入增至约1.6倍；与此同时，市债余额减少了约28%。接下来的卡片将逐一介绍各项指标的变化，以及背后采取了哪些举措。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 01
就任16年来，人口增加超过20万，突破167万。日本籍人口增量全国第一，人口增长率居20个政令指定都市之首。
日本籍人口增量全国第1人口增长率居政令指定都市第一
※各年均为10月1日数据，2026年为7月1日数据。来源：日本总务省／2025年国势调查。
@高岛
用数字看福冈这16年 #人口变化
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是什么推动了人口增长？
重点推进创业扶持与招商引资，连续13年每年都有50家以上企业落户，创造了约2.9万个就业岗位。城市发展带来的财源，被投入到育儿支援、教育、福利等提升市民生活质量的举措中。97.4%的市民认为福冈“宜居”，年轻人口比例在政令指定都市中位居第一。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 02
市民对市政的信任度从就任时的41%提升至2倍以上，已连续6年超过80%。
※福冈市“市政意识调查”。
@高岛
用数字看福冈这16年 #市政信任度
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是什么提升了信任度？
人口增长率、开业率等客观指标持续改善，同时坚持削减市债余额、增加财政调整基金（应急储备金）等顾及子孙后代的财政运营，赢得了市民的认可。防灾减灾工作，以及贴近市民的信息发布，也为这份信任提供了支撑。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 03
育儿环境满意度从61.5%升至85.1%，达到就任以来的最高水平。
@高岛
用数字看福冈这16年 #育儿
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具体做了什么？
分阶段推行了多项举措：课后托管（留守家庭儿童会）的接收范围扩大至小学六年级，儿童医疗费补助延长至高中三年级，第二个及以后孩子的保育费全免等。为解决待机儿童（等待入托的儿童）问题，大幅增加了托儿所名额，并扩充了病儿保育和临时托管服务。城市发展带来的财源，被用于减轻育儿家庭的负担。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 04
在民间调查“最想居住城市排名”（大东建托）中，福冈市连续6年位居第一。
※大东建托“街区居住舒适度排名”（全国／政令指定都市）。
@高岛
用数字看福冈这16年 #最想居住的城市
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受到好评的原因是什么？
城市与自然相邻的紧凑型城市结构，加上交通、购物等生活便利性以及完善的育儿支援，提升了宜居度，促成了连续6年位居第一。
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INDEX 05
2018–2024财年，开业率连续7年位居政令指定都市第一。
@高岛
用数字看福冈这16年 #开业率
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具体做了什么？
以2012年发布“创业城市福冈”宣言为起点，2014年获批国家战略特区“全球创业·创造就业特区”，并开设了“Startup Cafe”。2017年又开设了创业支援设施“Fukuoka Growth Next（FGN）”，构建起从创业咨询到融资、再到事业成长的一站式支援体系。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 06
商业用地平均公示地价自就任以来涨至约3倍，已连续14年同比上涨，2020–2024年涨幅居21个大城市之首。
每100㎡+约1亿日元55.5万日元/㎡ → 163.5万日元/㎡
※日本国土交通省 地价公示（福冈市商业用地平均价格）。
@高岛
用数字看福冈这16年 #商业地价
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是什么推动了地价上涨？
除人口增长和落户企业增加外，天神Big Bang与博多Connected带动的市中心再开发、地铁七隈线延伸带来的交通便利性提升等城市功能的不断完善，也是重要原因之一。
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INDEX 07
市税收入自就任以来增至约1.6倍，达4263亿日元（2026财年预算）；增长率居政令指定都市第一（2010–2024财年决算）。
累计增收约1.0325万亿日元2011年至2026年的增收总额
※2010–2025财年为决算数，2026财年为预算数。
@高岛
用数字看福冈这16年 #市税收入
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是什么推动了税收增长？
人口增长带动个人市民税增加，落户企业增多及企业收益提升带动法人市民税增加，天神Big Bang、博多Connected等推动民间投资、地价上涨带动固定资产税增加——城市的发展转化为了市税收入的增长。
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INDEX 08
市税收入增加，国家拨付的地方交付税（财政转移支付）就会相应减少。福冈市能够自己“赚钱”之后，来自国家的交付额累计减少了约5000亿日元。
机制税收每增加100
交付税减少75因为标准税收的75%会计入交付税的计算。
※来源：高岛宗一郎 著《福冈市的问题解决》。不接受交付的地方政府数据为2024财年。
@高岛
用数字看福冈这16年 #地方交付税
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国家的交付减少了，市里不会吃亏吗？
地方交付税是国家为使各地都能维持一定水平的行政服务而分配的财源，标准税收的75%会计入计算。因此市税收入增加，交付额就会相应减少。自主创收越多，从国家获得的分配就越少，但省下来的资金会流向其他地方政府。全国1,718个市町村中，不接受交付的只有82个（含东京都共83个团体，2024财年）；20个政令指定都市中只有川崎市和名古屋市2个，福冈市至今仍接受交付。尽管如此，由于市税收入持续增长，交付额累计减少了约5000亿日元。城市的发展不仅惠及城市本身，也有益于整个国家的财政。
来源：高岛宗一郎 著《福冈市的问题解决》
INDEX 09
市债余额较就任前减少约28%（6568亿日元），人均余额也减至约一半。
2.3633万亿日元 1.7065万亿日元
@高岛
用数字看福冈这16年 #市债余额
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市债余额为何不断减少？
通过重新审视非竞争性合同（涉及147亿日元）、解散外围团体、将技能劳务岗位外包等行政与财政改革，就任以来创造了超过1000亿日元的财源。加上市税收入增至约1.6倍，以及以天神Big Bang为代表、充分借助民间活力推进城市建设，使市债余额得以减少。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 10
较就任前改善约170个百分点，远低于被视为地方财政“黄灯”的国家早期健全化标准（政令指定都市为400%）。
※衡量将来需偿还的债务等负担相对于财政规模有多重的全国统一指标，数值越低越健全。
@高岛
用数字看福冈这16年 #将来负担比率
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将来负担比率为何得到改善？
在人口增长等城市持续发展的过程中，一边增加税收，一边稳步削减市债余额（较就任前减少约28%，即6568亿日元）。同时，将用于应对突发情况的财政调整基金增加至约3.8倍。将来负担比率是一项全国统一指标：从市政府将来需要偿还的债务等负担中，扣除可用于偿还的基金等，再与财政规模相比较；数值越低，将来的财政负担越小。在持续减债、增加储备的努力下，该比率从就任前的219.8%降至50.4%，改善约170个百分点，远低于早期健全化标准（政令指定都市为400%）。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 11
用于应对经济形势变化和灾害等的财政调整基金，余额增至就任前的约3.8倍。
※各财年末余额。
@高岛
用数字看福冈这16年 #财政调整基金
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财政调整基金为何不断增加？
在通过城市发展实现税收增长的同时，又通过行政与财政改革创造了超过1000亿日元的财源，从收入和支出两方面同时发力。结果，用于应对未来突发情况的基金增至约3.8倍。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
INDEX 12
自2018年起，市民、企业与政府携手，用花与绿装点城市。
口号一人一花，
一企业一花坛在公园、人行道、职场和家中，
每年秋天，各活动团体
※来源：福冈市“一人一花运动”。赞助企业数为2026年数据。
@高岛
用数字看福冈这16年 #一人一花
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种花为什么能成为城市建设？
一人一花运动始于2018年1月。以“一人一花”“一企业一花坛”为口号，市民、企业与政府在公园、人行道、职场、家中等城市的各个角落种花养花。比起花本身，更有意义的是在种花的人之间建立起联系。每年秋天在植物园举办一人一花峰会，2024财年表彰了7个类别、约90个团体。其他绿化举措还包括：2023年启动的“都心之森1万棵”项目（为通过再开发焕然一新的街区增添绿意）、2026年起举办的Fukuoka Flower Show、福冈市植物园的改造（Botanical Life Square 2023年、温室前广场2025年、入口花园2026年）、福冈市动物园企鹅区的焕新（2022年），以及时隔7年从姐妹城市仰光迎来的亚洲象（2024年）。
来源：福冈市“一人一花运动”
INDEX 13
据福冈市的实地调查，乱停放自行车从2010年的7,724辆减至2024年的584辆，降幅超过90%。
※根据福冈市实地调查。
@高岛
用数字看福冈这16年 #乱停放自行车
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具体做了什么？
推进由路边停车点向设施型停车场的转换，按规定须随建筑配建的自行车停车位增加了22,000个以上。共享单车也设置了800多个站点，投放约4,700辆。在完善停车设施的同时，持续开展文明停车宣传并清理乱停放自行车，数量较就任前减少了90%以上。
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INDEX 14
从2010年首次当选到2022年，每届市长选举都刷新了得票纪录。得票率也不断上升，2018年和2022年两次均超过75%。
在2022年的市长选举中每4人中有3人投票给了
@高岛
用数字看福冈这16年 #市长选举
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是什么推动了支持的扩大？
通过天神Big Bang和创业扶持推动城市发展，同时兼顾育儿、教育和福利的充实，并坚持削减市债余额等顾及子孙后代的财政运营，使他在每次选举中都赢得了更多支持。
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INDEX 15
1就任前15年（1995→2010）日本增长
福冈市也增长
日本+249万人
199512,557万201012,806万
福冈市+17.9万人
1995128.5万2010146.4万
2就任后15年（2010→2025）日本减少
福冈市增长更多
日本−501万人
201012,806万202512,305万
福冈市+20.0万人
2010146.4万2025166.4万
※国势调查（各年10月1日）。2025年为速报值。年份下方为人口数（人）。为便于阅读，每条折线的纵轴刻度各不相同。
@高岛
用数字看福冈这16年 #人口变化
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人口减少的时代，为什么反而比以前增长得更多？
日本整体处于“逆风”
日本人口在2010年前后达到顶峰后开始减少，此后15年间减少了约501万人。2020→2025年，福冈县整体也首次转为减少，北九州市减少了约3.5万人。
人口增长的两条路
人口的增减，由“出生人数−死亡人数（自然增减）”和“迁入人数−迁出人数（社会增减）”两者相加决定。就任前的15年，日本整体人口仍在增长，两方面都是顺风。
福冈市有什么不同
福冈市从2021年前后起，也进入了死亡人数多于出生人数的“自然减少”。即便如此，2022年迁入带来的“社会增加”约1.5万人，远远超过自然减少（约2000人），一年增加约1.3万人，在全国市区中排名第一。工作机会多，育儿和教育环境完善，持续受到年轻一代的青睐，造就了这一趋势（年轻人口比例居政令指定都市第一）。
所以说“了不起”
逆风中的就任后（+20万人），比顺风中的就任前（+17.9万人）增长得更多。2020→2025年的人口增长率，也位居政令指定都市第一（+3.2%）。
来源：日本总务省统计局“国势调查”（2025年为速报值）、“基于居民基本台账的人口动态”，福冈县，福冈市“人口愿景”
THANK YOU
所有数据均来自公开发布的资料。
来源：高岛宗一郎官方网站“业绩详情（历年数据）”
@高岛
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