Rakamlarla
Fukuoka'nın 16 yılı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Nüfus artışını ne sürükledi?

Girişim desteğine ve şirket çekmeye verilen ağırlık sayesinde 13 yıl üst üste her yıl 50'den fazla şirket şehre yerleşti ve yaklaşık 29.000 iş yaratıldı. Şehrin büyümesiyle elde edilen kaynaklar çocuk yetiştirme desteği, eğitim ve sosyal yardım gibi halkın yaşam kalitesini yükselten önlemlere yönlendirildi. Şehir sakinlerinin %97,4'ü Fukuoka'yı “yaşanabilir” buluyor; genç nüfus oranı büyükşehirler arasında 1.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Güveni ne yükseltti?

Nüfus artış oranı ve yeni işletme açma oranı gibi nesnel göstergelerin sürekli iyileşmesine ek olarak, belediye borcunun azaltılması ve mali denge fonunun (acil durum rezervinin) büyütülmesi gibi gelecek nesilleri gözeten bir mali yönetimin sürdürülmesi takdir topladı. Afet önleme ve zarar azaltma çalışmaları ile halka yakın yerlerden yapılan bilgilendirme de bu güveni destekliyor.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Somut olarak ne yapıldı?

Okul sonrası bakım 6. sınıfa kadar açıldı, çocuk sağlık giderleri desteği lise son sınıfa kadar genişletildi ve ikinci çocuktan itibaren kreş ücretsiz hâle getirildi; bunlar adım adım hayata geçirildi. Kreş bekleme listelerini eritmek için kreş kapasitesi büyük ölçüde artırıldı, hasta çocuk bakımı ve geçici bakım seçenekleri genişletildi. Şehrin büyümesiyle elde edilen kaynaklar, çocuk büyüten ailelerin yükünü hafifletmeye yönlendiriliyor.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

İnsanlar neye değer veriyor?

Şehir ile doğayı yan yana getiren kompakt yapı, ulaşım ve alışveriş gibi günlük kolaylıklar ve ailelere güçlü destek Fukuoka'yı yaşanabilir kılıyor; altı yıl üst üste birincilik bundan geliyor.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Somut olarak ne yapıldı?

Her şey 2012'deki Girişimci Şehir Fukuoka Deklarasyonu ile başladı. 2014'te Fukuoka, Ulusal Stratejik Özel Bölge (Küresel Girişim ve İstihdam Yaratma Özel Bölgesi) ilan edildi ve Startup Cafe açıldı. 2017'de girişim destek merkezi Fukuoka Growth Next (FGN) açılarak girişimcilere ilk danışmanlıktan fon bulmaya ve işi büyütmeye kadar tek elden destek veren bir yapı kuruldu.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Arsa fiyatlarını ne yükseltti?

Nüfus artışı ve şehre yerleşen şirketlerin çoğalmasının yanında, Tenjin Big Bang ve Hakata Connected ile şehir merkezinin dönüşümü ve Nanakuma metro hattının uzatılmasıyla ulaşımın kolaylaşması gibi kentsel işlevlerin güçlenmesi başlıca etkenlerden biri.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Vergi gelirlerindeki artışı ne sürükledi?

Şehrin büyümesi doğrudan vergi gelirine yansıdı: artan nüfusla birlikte bireysel belediye vergisi, şehre yerleşen şirketlerin çoğalması ve kârlarının artmasıyla kurumsal belediye vergisi, Tenjin Big Bang ve Hakata Connected gibi özel yatırımların ilerlemesi ve arsa fiyatlarının yükselmesiyle de emlak vergisi arttı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Merkezî yardımlar azalınca şehir zarar etmiyor mu?

Yerel tahsis vergisi, her bölgenin belirli bir düzeyde kamu hizmeti sunabilmesi için merkezî hükûmetin dağıttığı bir kaynaktır ve hesaplamaya yerel yönetimin standart vergi gelirinin %75'i dâhil edilir. Bu yüzden belediye vergi gelirleri arttığında yardım miktarı o oranda azalır. Bir şehir kendi başına ne kadar çok kazanırsa merkezden o kadar az pay alır; ancak serbest kalan kaynak diğer yerel yönetimlere gider. Japonya'daki 1.718 belediyeden yalnızca 82'si yardım almıyor (Tokyo Metropoliten Yönetimi dâhil 83 yönetim, 2024 mali yılı); 20 büyükşehir arasında ise yalnızca Kawasaki ve Nagoya yardım almıyor. Fukuoka hâlâ yardım alıyor. Buna rağmen vergi gelirlerini sürekli artırdığı için aldığı yardım toplamda yaklaşık 500 milyar yen azaldı. Bir şehrin büyümesi yalnızca o şehre değil, bütün ülkenin maliyesine de yarıyor.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Belediye borcu neden azalıyor?

İhalesiz sözleşmelerin gözden geçirilmesi (14,7 milyar yen değerinde), belediyeye bağlı kuruluşların kapatılması ve teknik hizmet personelinin dış kaynağa aktarılması gibi idari ve mali reformlarla göreve gelişinden bu yana 100 milyar yeni aşan kaynak yaratıldı. Belediye vergi gelirlerinin yaklaşık 1,6 katına çıkmasının yanında, Tenjin Big Bang başta olmak üzere özel sektörün gücünden yararlanan şehircilik anlayışı belediye borcunun azalmasına katkı sağladı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Gelecek yük oranı neden iyileşti?

Şehir nüfus artışıyla büyümeyi sürdürürken vergi gelirlerini artırdı ve belediye borcunu istikrarla azalttı (göreve gelmesinden önceki döneme göre yaklaşık %28, yani 656,8 milyar yen azalma). Aynı zamanda beklenmedik durumlar için rezerv olan mali denge fonunu yaklaşık 3,8 katına çıkardı. Gelecek yük oranı ülke çapında standart bir göstergedir: şehrin gelecekte ödemesi gereken borç ve benzeri yükümlülüklerden, bunların geri ödenmesine ayrılan fonlar düşülür ve sonuç maliyenin büyüklüğüyle karşılaştırılır. Sayı ne kadar düşükse gelecekteki mali yük o kadar küçüktür. Borcu azaltırken rezervleri büyütmeyi sürdüren Fukuoka, bu oranı göreve gelmesinden önceki %219,8'den %50,4'e, yaklaşık 170 puan iyileştirdi; bu, erken uyarı eşiğinin (büyükşehirler için %400) çok altındadır.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Mali denge fonu neden büyüyor?

Hem gelir hem gider tarafında çalışıldı: şehrin büyümesi vergi gelirlerini artırdı, idari ve mali reformlar 100 milyar yeni aşan kaynak yarattı. Sonuçta gelecekteki beklenmedik durumlar için ayrılan fon yaklaşık 3,8 katına çıktı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Somut olarak ne yapıldı?

Yol üstü bisiklet parklarından tesis tipi bisiklet otoparklarına geçildi ve binaların sağlaması zorunlu bisiklet parkı kapasitesi 22.000'den fazla artırıldı. 800'den fazla istasyon ve yaklaşık 4.700 bisikletle paylaşımlı bisiklet sistemi kuruldu. Park yerlerinin artırılmasının yanında, park görgüsüne yönelik bilinçlendirme kampanyaları ve terk edilmiş bisikletlerin kaldırılması sürdürüldü; sonuçta sayı göreve gelmesinden önceki döneme göre %90'dan fazla azaldı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Artan desteği ne sağladı?

Tenjin Big Bang ve girişim desteğiyle şehrin büyümesini; çocuk yetiştirme, eğitim ve sosyal yardımın güçlendirilmesiyle birlikte yürütmesi ve belediye borcunu azaltmak gibi gelecek nesilleri gözeten mali yönetimi sürdürmesi, her seçimde desteğinin artmasını sağladı.

Soichiro Takashima Resmî Hayran Sitesi

Nüfusun azaldığı bir dönemde şehir neden eskisinden daha fazla büyüdü?

Japonya'nın tamamında “ters rüzgâr”
Japonya'nın nüfusu 2010 civarında zirveye ulaştı, sonra azalmaya başladı. Sonraki 15 yılda yaklaşık 5,01 milyon kişi azaldı. 2020→2025 döneminde Fukuoka ilinin toplam nüfusu da ilk kez azaldı; Kitakyushu şehri ise yaklaşık 35.000 kişi kaybetti.

Nüfusun artmasının iki yolu
Nüfusun artıp azalması iki şeyin toplamıyla belirlenir: “doğanlar − ölenler” (doğal artış) ve “taşınıp gelenler − taşınıp gidenler” (göç kaynaklı artış). Göreve gelmeden önceki 15 yılda Japonya'nın nüfusu hâlâ artıyordu. Yani iki rüzgâr da arkadan esiyordu.

Fukuoka'yı farklı kılan ne?
Fukuoka da 2021 civarından itibaren “doğal azalma” dönemine girdi: Ölenler doğanlardan fazla oldu. Yine de 2022'de şehre taşınanlardan gelen “göç kaynaklı artış” yaklaşık 15.000 kişiydi ve doğal azalmayı (yaklaşık 2.000 kişi) çok aştı. Nüfus bir yılda yaklaşık 13.000 kişi arttı ve Japonya'daki tüm şehir ve ilçeler arasında 1. oldu. İş imkânları, çocuk yetiştirme ve eğitim ortamının iyi olması sayesinde gençler şehri seçmeye devam ediyor. Bu akışı yaratan da bu (genç nüfus oranı büyükşehirler arasında 1.).

İşte bu yüzden “harika”
Göreve gelmeden önce, rüzgâr arkadan eserken nüfus +179 bin arttı. Göreve geldikten sonra ise ters rüzgâra rağmen daha fazla arttı: +200 bin. 2020→2025 nüfus artış hızında da büyükşehirler arasında 1. oldu (+%3,2).