आँकड़ों में,
फुकुओका के 16 साल।

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आबादी की बढ़त किसने लाई?

स्टार्टअप सहयोग और कंपनियों को आकर्षित करने पर ज़ोर देने से लगातार 13 साल हर साल 50 से ज़्यादा कंपनियाँ शहर में आईं और लगभग 29,000 नौकरियाँ बनीं। शहर की तरक़्क़ी से मिली आय को बच्चों की परवरिश, शिक्षा, कल्याण और नागरिकों के जीवन की गुणवत्ता बढ़ाने वाले कदमों में लगाया गया। 97.4% नागरिक फुकुओका को “रहने के लिए अच्छा” मानते हैं, और युवाओं का अनुपात नामित शहरों में सबसे ज़्यादा है।

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भरोसा किस वजह से बढ़ा?

आबादी वृद्धि दर और नए कारोबार की दर जैसे वस्तुनिष्ठ संकेतक लगातार सुधरते रहे, और शहर का कर्ज़ घटाने व वित्तीय समायोजन निधि (आपात भंडार) बढ़ाने जैसे, आने वाली पीढ़ियों का ध्यान रखने वाले वित्तीय प्रबंधन को सराहा गया। आपदा रोकथाम और न्यूनीकरण के प्रयास, और नागरिकों तक सीधे पहुँचने वाला संवाद भी इस भरोसे का आधार बने हैं।

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ठीक-ठीक क्या किया गया?

चरणबद्ध तरीक़े से, स्कूल के बाद की देखभाल को छठी कक्षा तक के बच्चों के लिए खोला, बच्चों के चिकित्सा खर्च की सहायता को हाई स्कूल के आख़िरी साल तक बढ़ाया, और दूसरे बच्चे से डेकेयर मुफ़्त किया। डेकेयर की प्रतीक्षा सूची ख़त्म करने के लिए क्षमता काफ़ी बढ़ाई और बीमार बच्चों की देखभाल व अस्थायी देखभाल के विकल्प भी बढ़ाए। शहर की तरक़्क़ी से मिली आय को बच्चों की परवरिश करने वाले परिवारों का बोझ कम करने में लगाया जा रहा है।

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लोग किस बात को सराहते हैं?

शहर और प्रकृति को पास-पास रखने वाली कॉम्पैक्ट बनावट, आवागमन और ख़रीदारी जैसी रोज़मर्रा की सुविधा, और परिवारों को मज़बूत सहयोग, इन सबने फुकुओका को रहने के लिए आसान बनाया और लगातार 6 साल पहला स्थान दिलाया।

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ठीक-ठीक क्या किया गया?

शुरुआत 2012 की “स्टार्टअप सिटी फुकुओका” घोषणा से हुई। 2014 में फुकुओका को राष्ट्रीय रणनीतिक विशेष क्षेत्र (वैश्विक स्टार्टअप और रोज़गार सृजन विशेष क्षेत्र) घोषित किया गया और “स्टार्टअप कैफ़े” खुला। 2017 में स्टार्टअप सहयोग केंद्र Fukuoka Growth Next (FGN) खोला गया, जो पहले परामर्श से लेकर फ़ंड जुटाने और कारोबार बढ़ाने तक, एक ही जगह पूरा सहयोग देता है।

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ज़मीन की कीमतें किस वजह से बढ़ीं?

आबादी की बढ़त और नई कंपनियों के आने के साथ-साथ, एक बड़ी वजह शहर की सुविधाओं का मज़बूत होना रहा: तेनजिन बिग बैंग और हाकाता कनेक्टेड से शहर के केंद्र का पुनर्विकास, और नानाकुमा सबवे लाइन के विस्तार से आवागमन में आसानी।

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कर राजस्व की बढ़त किस वजह से हुई?

शहर की तरक़्क़ी सीधे कर राजस्व में बदली: बढ़ती आबादी से व्यक्तिगत नगर कर बढ़ा, ज़्यादा कंपनियों के आने और उनकी कमाई बढ़ने से कॉर्पोरेट नगर कर बढ़ा, और तेनजिन बिग बैंग व हाकाता कनेक्टेड जैसे निजी निवेश के आगे बढ़ने और ज़मीन की कीमतें चढ़ने से संपत्ति कर बढ़ा।

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राष्ट्रीय अनुदान घटने से क्या शहर को नुक़सान नहीं होता?

स्थानीय आवंटन कर वह धन है, जो राष्ट्रीय सरकार इसलिए बाँटती है कि हर क्षेत्र में सार्वजनिक सेवाओं का एक मानक स्तर बना रहे; इसकी गणना में स्थानीय निकाय के मानक कर राजस्व का 75% गिना जाता है। इसलिए नगर कर राजस्व बढ़ने पर अनुदान उतना ही घट जाता है। शहर जितना अपने बल पर कमाता है, राष्ट्रीय सरकार से उतना ही कम मिलता है, लेकिन बचा हुआ धन दूसरे स्थानीय निकायों तक जाता है। जापान के 1,718 नगर निकायों में से सिर्फ़ 82 को अनुदान नहीं मिलता (टोक्यो महानगर सरकार सहित 83 निकाय, वित्त वर्ष 2024), और 20 नामित शहरों में सिर्फ़ दो, कावासाकी और नागोया, को नहीं मिलता। फुकुओका को अब भी अनुदान मिलता है। फिर भी, कर राजस्व लगातार बढ़ाने से उसका अनुदान कुल लगभग 50,000 करोड़ येन घटा। शहर की तरक़्क़ी सिर्फ़ उस शहर को नहीं, पूरे देश के वित्त को फ़ायदा पहुँचाती है।

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शहर का कर्ज़ क्यों घट रहा है?

बिना निविदा के अनुबंधों की समीक्षा (1,470 करोड़ येन के), शहर से जुड़े संगठनों को भंग करना और कुशल शारीरिक कार्यों की आउटसोर्सिंग जैसे प्रशासनिक और वित्तीय सुधारों से पद संभालने के बाद 10,000 करोड़ येन से ज़्यादा की आय जुटाई गई। नगर कर राजस्व के लगभग 1.6 गुना बढ़ने के साथ, तेनजिन बिग बैंग से शुरू होकर निजी क्षेत्र की ऊर्जा का इस्तेमाल करने वाले शहरी विकास ने शहर का कर्ज़ घटाने में मदद की।

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भावी भार अनुपात क्यों सुधरा?

बढ़ती आबादी के साथ शहर की तरक़्क़ी जारी रखते हुए, कर राजस्व बढ़ाया गया और शहर का कर्ज़ लगातार घटाया गया (पद संभालने से पहले के मुक़ाबले लगभग 28%, यानी 65,680 करोड़ येन की कटौती)। साथ ही, अनपेक्षित स्थितियों के लिए रखी जाने वाली वित्तीय समायोजन निधि को लगभग 3.8 गुना बढ़ाया गया। भावी भार अनुपात एक राष्ट्रीय मानक संकेतक है: शहर को भविष्य में चुकाने वाले कर्ज़ और अन्य देनदारियों से, उनके भुगतान के लिए रखी गई निधि आदि घटाकर, नतीजे की तुलना शहर के वित्त के आकार से की जाती है। संख्या जितनी कम, भविष्य का वित्तीय बोझ उतना छोटा। कर्ज़ घटाते हुए भंडार बढ़ाना जारी रखने से, फुकुओका ने इस अनुपात को पद संभालने से पहले के 219.8% से 50.4% तक, लगभग 170 अंक सुधारा, जो राष्ट्रीय पूर्व-चेतावनी सीमा (नामित शहरों के लिए 400%) से काफ़ी नीचे है।

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वित्तीय समायोजन निधि क्यों बढ़ रही है?

शहर ने आय और खर्च, दोनों पर काम किया: तरक़्क़ी से कर राजस्व बढ़ा, और प्रशासनिक और वित्तीय सुधारों से 10,000 करोड़ येन से ज़्यादा की आय जुटाई गई। नतीजतन, भविष्य की आपात स्थितियों के लिए रखी निधि लगभग 3.8 गुना बढ़ गई है।

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ठीक-ठीक क्या किया गया?

शहर ने सड़क किनारे साइकिल पार्किंग से समर्पित पार्किंग सुविधाओं की ओर रुख़ किया और इमारतों के लिए अनिवार्य साइकिल पार्किंग में 22,000 से ज़्यादा जगहें जोड़ीं। बाइक शेयर भी शुरू किया, 800 से ज़्यादा पोर्ट और लगभग 4,700 साइकिलों के साथ। पार्किंग की ज़्यादा जगहों के साथ, नियम-शिष्टाचार पर जागरूकता अभियान और छोड़ी गई साइकिलों को हटाने का काम जारी रखने से, उनकी संख्या पद संभालने से पहले के मुक़ाबले 90% से ज़्यादा घटी।

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समर्थन किस वजह से बढ़ा?

तेनजिन बिग बैंग और स्टार्टअप सहयोग से शहर की तरक़्क़ी, और साथ-साथ बच्चों की परवरिश, शिक्षा और कल्याण को मज़बूत करना; इसके अलावा शहर का कर्ज़ घटाने जैसे, आने वाली पीढ़ियों का ध्यान रखने वाले वित्तीय प्रबंधन को लगातार जारी रखना, इन सबने हर चुनाव में उनका समर्थन बढ़ाया।

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जब आबादी घट रही है, तब पहले से ज़्यादा बढ़त कैसे हुई?

पूरा जापान “उलटी हवा” में
जापान की आबादी 2010 के आसपास अपने शिखर पर पहुँची और फिर घटने लगी। उसके बाद के 15 सालों में यह लगभग 50.1 लाख घट गई। 2020→2025 में पूरे फुकुओका प्रान्त की आबादी भी पहली बार घटी, और किताक्यूशू शहर में लगभग 35,000 लोग कम हो गए।

आबादी बढ़ने के 2 रास्ते
आबादी घटेगी या बढ़ेगी, यह दो चीज़ों के जोड़ से तय होता है: “जन्म लेने वाले − गुज़रने वाले (प्राकृतिक बदलाव)” और “आकर बसने वाले − छोड़कर जाने वाले (सामाजिक बदलाव)”। पद संभालने से पहले के 15 सालों में पूरे जापान की आबादी अभी बढ़ ही रही थी, इसलिए दोनों हवाएँ साथ दे रही थीं।

फुकुओका शहर में क्या अलग है?
फुकुओका शहर में भी 2021 के आसपास से जन्म से ज़्यादा मौतें होने लगीं, यानी “प्राकृतिक कमी” शुरू हो गई। फिर भी 2022 में बाहर से आकर बसने वालों की “सामाजिक बढ़त” लगभग 15,000 रही। यह प्राकृतिक कमी (लगभग 2,000) से कहीं ज़्यादा थी। एक साल में आबादी लगभग 13,000 बढ़ी, जो जापान के सभी शहरों और वार्डों में नंबर 1 थी। यहाँ काम के मौक़े हैं, और बच्चों की परवरिश व पढ़ाई का अच्छा माहौल है। इसलिए युवा पीढ़ी फुकुओका को चुनती रहती है, और यही इस रुझान की वजह है (युवाओं का अनुपात नामित शहरों में नंबर 1)।

इसीलिए यह “कमाल” है
पद संभालने से पहले, जब हवा साथ थी, बढ़त +1.79 लाख थी। पद संभालने के बाद, उलटी हवा में भी, बढ़त +2 लाख रही, यानी पहले से ज़्यादा। 2020→2025 की आबादी वृद्धि दर में भी फुकुओका नामित शहरों में नंबर 1 (+3.2%) रहा।